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    湖南省醫療保障局 關于做好第三批國家組織藥品集中采購中選結果執行工作的通知

    來源:湖南省醫療保障局   瀏覽(746) 2020-11-27

    :: 讀要評 ::

    一、實施范圍和時間 ????(一)機構范圍。全省各級公立醫療機構和駐湘軍隊醫療機構全部參加,前期已自愿參加第三批國家組織藥品集中采購、且按要求上報年度藥品需求量的醫保定點社會辦醫療機構、醫保定點零售藥店按規定參加(以下簡稱“醫藥機構”)。 ????(二)藥品范圍。國家聯合采購辦公室公布的第三批國家組織集中采購藥品(湖南)中選結果,即55個中選藥品及相應規格(詳見附件1)。 ????(三)執行時間。中選結果于2020年11月28日在全省統一執行。

    湖南省醫療保障局  湖南省衛生健康委員會  湖南省藥品監督管理局  湖南省公共資源交易中心

    關于做好第三批國家組織藥品集中采購中選結果執行工作的通知

    湘醫保函〔2020〕117號

    各市州醫療保障局、衛生健康委、市場監督管理局,部省屬醫療機構,各相關企業:

        為貫徹落實國家組織藥品集中采購和使用工作要求,全面推進藥品集中帶量采購規范化、常態化開展,現就做好第三批國家組織藥品集中采購中選結果執行工作通知如下:

        一、實施范圍和時間

        (一)機構范圍。全省各級公立醫療機構和駐湘軍隊醫療機構全部參加,前期已自愿參加第三批國家組織藥品集中采購、且按要求上報年度藥品需求量的醫保定點社會辦醫療機構、醫保定點零售藥店按規定參加(以下簡稱“醫藥機構”)。

        (二)藥品范圍。國家聯合采購辦公室公布的第三批國家組織集中采購藥品(湖南)中選結果,即55個中選藥品及相應規格(詳見附件1)。

        (三)執行時間。中選結果于2020年11月28日在全省統一執行。

        二、約定采購量和采購周期

        以醫藥機構前期在國家組織藥品集中采購綜合服務平臺(以下簡稱“國家采購平臺”)確認或自主上報的中選藥品年度需求量為基數,按規定比例計算醫藥機構首年(2020年11月28日至2021年11月27日)約定采購量。中選藥品采購周期按照國家聯合采購辦公室統一規定執行。

        三、工作任務和要求

        (一)各級醫保部門要根據省醫保局下達的各市首年約定采購量(詳見附件3),按照屬地管理原則,做好醫藥機構首年約定采購量的分解工作。首年約定采購量應及時通報給相關醫藥機構,并作為后續簽訂帶量購銷合同、開展相關督查考核、結算公立醫療機構結余留用資金等工作的基本依據。

        (二)中選藥品生產企業可直接配送或委托有配送能力、信譽度好的配送企業配送,以確保全省尤其是邊遠地區中選藥品的供應,第三批國家集采藥品暫不做配送企業數量限制要求。

    市級醫保部門要靠前服務,在醫藥機構授權委托的基礎上,可代表轄區內各醫藥機構,與中選藥品生產企業及相關配送企業通過省采購平臺網上簽訂三方帶量購銷合同。市級醫保部門根據藥品中選價格、約定采購量等,制定購銷合同,加蓋電子簽章后,提交到省采購平臺;中選藥品生產企業通過省采購平臺加蓋電子簽章進行確認;相關配送企業通過省采購平臺加蓋電子簽章確認生效。其中長沙城區部、省屬醫療機構由省本級醫保經辦機構組織購銷合同簽訂工作。

        (三)為進一步促進及時回款和在線支付結算等工作,購銷合同簽訂后,各級醫保經辦機構要按合同金額的50%,向省公共資源交易中心設立的本統籌區公立醫療機構專用監管賬戶預付醫保基金。醫療機構通過省采購平臺采購中選藥品、在線結算貨款時,系統根據采購訂單從預付醫保基金中自動抵扣貨款。其中長沙城區部、省屬醫療機構由省本級醫保經辦機構進行基金預付。鼓勵有條件的地方,加快推進由醫保經辦機構直接與中選藥品生產或配送企業結算藥款。

        (四)購銷合同期內,中選藥品生產企業及相關配送企業要確保中選藥品的及時供應保障,不得以產能滯后、管理困難、配送困難等為由,影響基層醫療機構、參與本次國家集采的醫保定點社會辦醫療機構、醫保定點零售藥店的合理訂單的配送。對不能保障中選藥品供應的企業,報國家聯合采購辦公室,并采取退出、備選和應急保障措施,情節嚴重的,依法依規實施失信聯合懲戒。醫藥機構必須按進度完成中選藥品首年約定采購量。公立醫療機構不得以中選藥品生產企業及相關配送企業沒有開戶等為由不采購使用中選藥品,要嚴格遵照線上采購、在線支付結算、及時回款、禁止各種形式二次議價等工作要求。醫保定點社會辦醫療機構、醫保定點零售藥店要進一步完善藥品進銷存管理、確保藥品貨款及時結算。

    約定采購量完成后,中選企業繼續按照中選價格供應,超出約定采購量部分,醫藥機構應結合臨床需求繼續采購使用中選藥品或其他價格適宜的藥品。

        (五)中選藥品中,二類精神藥品“右佐匹克隆片”,具備資質的醫療機構繼續按我省相關規定,通過湖南省藥品監督管理局特殊藥品監管網進行下單采購、網上勾兌,同時需在省采購平臺完成采購、配送、入庫各環節確認,省醫療保障局、省藥品監督管理局要建立工作對接機制,定期通報中選藥品采購情況和相關工作情況。中選藥品中,通用名、劑型同時屬于湖南省抗菌藥物專項采購目錄的“鹽酸莫西沙星氯化鈉注射液”、“利奈唑胺片”、“克拉霉素片”、“頭孢地尼膠囊(湖南中標劑型為口服常釋劑型1)”,重疊的合同期內,醫療機構采購國家集采中選藥品或我省抗菌藥物專項采購中標藥品,可合并統計成約定采購量完成情況。

        (六)已在我省采購平臺掛網的中選藥品通用名下其他企業藥品,實行限價掛網。其中,屬于原研制藥品、參比制劑藥品、通過一致性評價藥品的,按不高于上海市梯度降價結果或參照上海市梯度降價規則重新申報價格;其他仿制藥品,按不高于中選價格重新申報價格。不同規格、包裝按差比價規則進行換算。未按要求申報或未申報的企業視為放棄相應藥品的掛網資格。如現行省采購平臺掛網價格低于上述申報價格的,繼續按現行價格執行,無需再申報。

        未在我省采購平臺掛網的第三批國家集采中標、但未選擇湖南省為供應省份的藥品,生產企業可按不高于本藥品中選價格主動申請在省采購平臺直接掛網。

        (七)各地、各有關部門要加強政策解讀和正面宣傳,合理引導社會輿論和群眾預期;要強化風險防范,及時發現和妥善處理各種矛盾、問題;要健全工作機制,將相關工作納入醫保對醫藥機構的協議管理,協同落實各項監管、監測、激勵、懲戒措施。省公共資源交易中心要按本通知要求,組織完成中選藥品建立配送關系、直接掛網采購,非中選藥品限價掛網等工作。 

        附件:關于做好第三批國家組織藥品集中采購中選結果執行工作的通知(附件)

     

      

    湖南省醫療保障局     湖南省衛生健康委員會

    湖南省藥品監督管理局   湖南省公共資源交易中心

    2020年11月26日

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